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專家:粵港澳大灣區要素流動利於香港脱困

2020-10-15 11:15:22香港文匯報
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■落馬洲河套區發展將是港深合作的重頭項目。圖為聶德權任政制及內地事務局局長時到落馬洲聽取土木工程署和規劃署介紹河套區的發展規劃。 資料圖片

習近平要求推動粵港澳經濟規則銜接

習近平總書記14日在深圳經濟特區建立40週年慶祝大會上講話中,特別要求深圳推進粵港澳大灣區建設,豐富“一國兩制”事業發展新實踐,並對深圳建設提出“六個新要求”,包括推動粵港澳三地經濟運行的規則銜接、機制對接,促進要素高效便捷流動;深化前海、河套、橫琴等合作區建設規劃。受訪專家認為,面臨新的發展機遇,香港應利用自身獨特優勢,融入國家發展大局,與深圳合作共同發揮在大灣區建設中的領導作用。

習近平在講話中歸納了深圳等經濟特區40年改革開放實踐積累的十大寶貴經驗,其中談到必須全面準確貫徹“一國兩制”基本方針,促進內地與香港、澳門融合發展、相互促進。習近平表示,十條經驗是經濟特區40年改革開放、創新發展積累的寶貴經驗,對新時代經濟特區建設具有重要指導意義,必須倍加珍惜、長期堅持,在實踐中不斷豐富和發展。

深圳市人大常委、深圳市委黨校(社會主義學院)副院長譚剛接受記者採訪時表示,習近平總書記再次提及促進內地與香港、澳門融合發展應該是有以下幾個考量:一方面,這與之前中央提出的粵港澳發展戰略一脈相承;另一方面,當前國際形勢與新冠肺炎疫情背景下,香港與澳門經濟增長都遇到困難,中央提出促進內地與香港、澳門融合發展、相互促進也是為了有利於港澳經濟走出當前不利局面,體現中央政府對港澳一貫以來的支持。

各類流動需更便捷

對於深圳經濟特區未來發展,習近平提出“六個新要求”,其中包括“積極作為深入推進粵港澳大灣區建設”。他表示,粵港澳大灣區建設是國家重大發展戰略,深圳是大灣區建設的重要引擎。要抓住粵港澳大灣區建設重大歷史機遇,推動三地經濟運行的規則銜接、機制對接,加快粵港澳大灣區城際鐵路建設,促進人員、貨物等各類要素高效便捷流動,提升市場一體化水平。

中國(深圳)綜合開發研究院副院長曲建判斷,未來深港之間在要素流動方面會加快制度性創新,這裏面既包括對資金跨境流動的安排,也包含着對物流、信息流、人流的安排,通過這些更便捷的安排,便利兩地運作,進一步促進香港與粵港澳大灣區經濟的融合,有利於香港拓展一個更廣闊的市場空間。

宜創條件聯通規則

“要素便捷流動本身就是建設一個國際性一流大灣區的客觀需要。要素能流動起來,大灣區的各類資源才能整合起來,形成一個統一的一體化的經貿區域,與國際上其他三大灣區匹配。”譚剛分析,除了物質層面的互聯互通,規則、體制、機制方面的“聯通、貫通、融通”也十分重要,需要創造一些基礎條件去推進這個重要工作。

在國家重大發展戰略之中,香港可得到哪些新機遇?全國港澳研究會副會長劉兆佳14日在接受採訪時分析指:“中央一方面下放更多制度建設、產業發展的權力予深圳,另一方面突出深圳在大灣區建設中的重要引擎角色。這相當於調動全國力量支援深圳發展,令其前景相當樂觀。對香港來説,深圳將有更大能力推動和香港的合作,包括各方面對接。香港人可在科技創新等領域得到更多發展機遇,香港投資者、人才可更多參與到深圳教育、醫療、航運、科技、金融等產業的發展中。”

責任編輯:陳運欣

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